熊本市議会 2022-06-28 令和 ４年 ６月２８日大都市税財政制度・都市問題等特別委員会−06月28日-01号
資料１は、前回のものに新しい資料を追加しており、タイトルをオレンジ色に変えております。なお、正副委員長への御説明終了後、皆様に資料を配付させていただきましたが、一部のページに単位の記載漏れや誤字などがありました。内容には影響ありませんが、追記・修正したものを机上に配付させていただきました。申し訳ございません。 それでは、説明に入ります。
資料１は、前回のものに新しい資料を追加しており、タイトルをオレンジ色に変えております。なお、正副委員長への御説明終了後、皆様に資料を配付させていただきましたが、一部のページに単位の記載漏れや誤字などがありました。内容には影響ありませんが、追記・修正したものを机上に配付させていただきました。申し訳ございません。 それでは、説明に入ります。
今回ワイヤーソー工法を取り入れたために、約５か月程度必要となっております工期の延長分を、真ん中ほどのオレンジ色にお示しをさせていただいております。これにより、解体完了を令和５年度７月末を予定させていただいております。 最後に、③の予算につきましては、新たな工法を取り入れた場合でも、令和４年度の当初予算の範囲内で執行可能と試算させていただいております。
基本方針を踏まえました公共建築のコスト試算ですが、前回の御説明では、左のオレンジ色のグラフで示している今後の投資的水準を年平均で約143億円としていました。今回、令和４年度から５年間の財政の中期見通しの整合を図りまして、平均約160億円で推移することとしております。その結果、グラフ右側になりますけれども、施設の運営に要する総コストの削減効果額が年間約18億円から約11億円となっております。
また、農水局が主として実施する内容を緑色、上下水道局が主として実施する内容を水色、そして両局が実施する内容をオレンジ色で色分けしており、表の右側には項目ごとの概算費用を示させていただいております。 統合にかかります費用は、総額約39億円、主な内容としましては公共下水道への接続で約18億6,000万円となっております。
なお、この後も国の補正予算を受けて感染防止対策に係る経費を計上している事業につきましては、それぞれ事業名ないし事業内容に感染防止対策である旨を記載いたしますとともに、オレンジ色で色づけをいたしておりますので、この後の説明は省略させていただきます。 続きまして、黄色の着色の７番、住民税非課税世帯等臨時特別支援事業でございます。
設定があるというのは９市でございまして、ここに挙げておりますうち、オレンジ色の網掛けをしております千葉市、新潟市、岡山市につきましては、本市よりも明らかに設定がより限定的、間口を絞っていると思われる市でございます。色をつけていない市は、実態に合わせて経費を按分するというのは、ほぼ共通としてあるようです。
橋脚工事の排水により図中の矢印のようにオレンジ色の岩盤層を通しまして、住宅地の下の水を多く含んだ層の地下水が絞り出されたことにより、圧密による地盤沈下を起こしたものでございます。 なお、池上地区につきましては、前回の当委員会で御報告させていただきましたとおり、同じく地盤沈下が橋脚工事の排水に起因するものでございました。
その中でオレンジ色、赤色の部分が各市町村や国・県等の施策により削減される部分であり、目標設定の根拠となっております。 次の４ページ目をお願いいたします。 第４章の基本方針及び施策体系ですが、再生可能エネルギーの利用促進や省エネルギーの推進など、５つの基本方針の下、対応する施策を体系的に整理しております。
オレンジ色が本市の有効求人倍率でございますが、熊本地震の復興需要により景気が上向き、平成28年度以降、全国を上回る状況が続いており、感染症の流行後も同様の傾向でございます。 ７ページをお願いします。 ６、雇用の状況（職業別の有効求人倍率）でございます。 下記のグラフは、ハローワーク熊本管内の今年３月における職業別有効求人倍率、有効求人数、求職者数を示したものでございます。
まず、１件目は、右側オレンジ色の③のうち、８番、西区（サイク）リングのまち推進経費でございます。上級者向けのサイクリングマップを作成いたしますとともに、飲食店にサイクルラックを貸し出すことで、サイクリストにやさしいまちとして情報発信を行います。 次に、２件目は、紫色の⑤の10番、西区チャンネル配信等ＩＣＴ活用関連事業でございます。
まず、１件目は、右側オレンジ色のBのうち、８番、西区（サイク）リングのまち推進経費でございます。上級者向けのサイクリングマップを作成いたしますとともに、飲食店にサイクルラックを貸し出すことで、サイクリストにやさしいまちとして情報発信を行います。 次に、２件目は、紫色のDの10番、西区チャンネル配信等ＩＣＴ活用関連事業でございます。
臨時会と定例会の区別がつかない人はたくさんいらっしゃると思うので、色を１ページ目の臨時会と定例会の色と、３ページの一番上の色がなぜかオレンジ色に変わったりとか。 ちょっと全く分からない方が多分ほとんどなので、「詳しくは２ページをご覧ください。」って書いてあるなら、定例会の方は「詳しくは３ページをご覧ください。」って書いておくべきだと思います。 ○三森至加 委員長 そうですね。
臨時会と定例会の区別がつかない人はたくさんいらっしゃると思うので、色を１ページ目の臨時会と定例会の色と、３ページの一番上の色がなぜかオレンジ色に変わったりとか。 ちょっと全く分からない方が多分ほとんどなので、「詳しくは２ページをご覧ください。」って書いてあるなら、定例会の方は「詳しくは３ページをご覧ください。」って書いておくべきだと思います。 ○三森至加 委員長 そうですね。
さらに、資料のオレンジ色網かけで示しておりますけれども、グリーンインフラや生物多様性など都市緑化に関する新たな考え方も出てきており、これらを取り入れた計画への改定を今年度行うものです。 これまでの基本方針である緑の保全、創出、緑化の啓発を十分に検証し、改定によって市民、事業者等との協働での緑の保全、活用及び緑の質の向上を目指したいと考えております。 ３の今後のスケジュールです。
さらに、資料のオレンジ色網かけで示しておりますけれども、グリーンインフラや生物多様性など都市緑化に関する新たな考え方も出てきており、これらを取り入れた計画への改定を今年度行うものです。 これまでの基本方針である緑の保全、創出、緑化の啓発を十分に検証し、改定によって市民、事業者等との協働での緑の保全、活用及び緑の質の向上を目指したいと考えております。 ３の今後のスケジュールです。
そのオレンジ色のまち、何度となく執行部に提案してきましたが、採用されませんでした。採用されない理由は、日本人の目の色にあったのです。御承知のように、日本人や東洋系の方々の目の虹彩は黒色です。それと比べ、ヨーロッパの方々の目の虹彩は水色であったり、茶色です。つまり、多くの白人の方々は、目の奥の網膜に日本人より、より多くの光を感じられるそうです。その差は20％とも言われております。
そのオレンジ色のまち、何度となく執行部に提案してきましたが、採用されませんでした。採用されない理由は、日本人の目の色にあったのです。御承知のように、日本人や東洋系の方々の目の虹彩は黒色です。それと比べ、ヨーロッパの方々の目の虹彩は水色であったり、茶色です。つまり、多くの白人の方々は、目の奥の網膜に日本人より、より多くの光を感じられるそうです。その差は20％とも言われております。
薄いオレンジ色にした部分は、この建物の固有周期、つまり建物の揺れる周期と地震で、このグラフはこれからいっぱい出てくるのに、これはどういうふうに読み取ったらいいかというと、下の図で０、１、２、３、４、５とありますけれども、これは建物の固有周期、それから地震の揺れ。
薄いオレンジ色にした部分は、この建物の固有周期、つまり建物の揺れる周期と地震で、このグラフはこれからいっぱい出てくるのに、これはどういうふうに読み取ったらいいかというと、下の図で０、１、２、３、４、５とありますけれども、これは建物の固有周期、それから地震の揺れ。
国籍別の表をごらんいただきますと、オレンジ色のベトナムが著しく増加しており、インドネシアやタイなどの増加率も高くなっています。